Kính gửi: Đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Đảng Cộng Sản Việt Nam!
Tôi tên là : Lê Nguyên An, cư trú: Phường Đồng Sơn, Quảng Trị. Đang công tác tại May 10 tỉnh Quảng Trị.
Lời đầu tiên, xin được chúc Tổng Bí thư Tô Lâm sức khỏe và bình an. Là một công dân Việt Nam tôi mạnh dạn góp ý một phần nhỏ của mình theo góc nhìn khách quan để phát triển và xây dựng Tổ quốc có điều gì chưa hoàn thiện và chưa hợp lý xin được lượng thứ.

Muốn nước Việt Nam mình phát triển theo kỷ nguyên vươn mình của dân tộc tầm nhìn 2045 theo tôi cần xây dựng một " Chính phủ liêm chính - Xã hội minh bạch - Thị trường công bằng - Nhân tài dẫn dắt". Ba nguyên tắc cốt lõi:
- Minh bạch quyền lực, mọi quyền hành phải được kiểm soát và giám sát.
- Trách nhiệm cá nhân, ai làm , ai sai, ai chịu. Không nấp bóng tập thể.
- Trọng dụng người tài giỏi và liêm chính, không dựa trên quan hệ hay thâm niên, mà dựa trên năng lực và đạo đức.

* Năm nhóm giải pháp cải cách thể chế và chống tham nhũng:
- Minh bạch hóa quyền lực và tài sản công
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản và thu nhập của cán bộ, kết nối với hệ thống ngân hàng, thuế, và đất đai.
+ Tất cả tài sản của người giữ chức vụ công phải được công khai định kỳ, và có kiểm toán độc lập. Quy định rõ trách nhiệm giải trình: " Không chứng minh được nguồn gốc hợp pháp thì thu hồi". Ứng dụng công nghệ blockchain hoặc mã định danh điện tử để theo dõi giao dịch chống thất thoát.
+ Tác động: Giảm tham nhũng vặt, cũng cố niềm tin xã hội.
- Tinh gọn bộ máy và cải cách hành chính số hóa:
+ Cắt giảm tầng nấc trung gian, trao quyền cho cấp dưới đi đôi với kiểm soát trách nhiệm. Xây dựng Chính phủ số toàn diện, mọi quy trình hành chính - đầu tư - ngân sách đều theo dõi công khai. Áp dụng KPI và đánh giá năng lực theo kết quả, không theo thâm niên. Thực hiện" Một cửa điện tử - Một cơ sở dữ liệu - Một mối giải trình" để giảm nhũng nhiễu và chi phí không chính thức.
+Tác động: Tăng tốc ra quyết định, tiết kiệm ngân sách, giảm cơ hội tham nhũng.
- Bảo vệ và khuyến khích người liêm chính, tố giác tham nhũng:
+ Xây dựng cơ chế bảo vệ nhân chứng, người tố cáo, nhà báo điều tra vè tham nhũng. Vinh danh người dũng cảm tố giác và có chính sách thưởng biến họ thành tấm gương tốt của xã hội thay vì áp lực.
- Cải cách cơ chế công vụ và trọng dụng người tài:
+ Hiền tài là nguyên khí quốc gia, Việt Nam thời nào cũng có người tài mà tôi thấy nước ta lãng phí tài nguyên quý giá nhất không phải dầu khí hay đất hiếm mà đó là con người. Bao nhiêu nhân tài đất Việt đều làm ở nước ngoài có ai về giúp nước phát triển đâu đôi khi cũng do nhiều vấn đề khách quan như thu hút về cơ cở vật chất, tiền lương... Tôi thấy như ở Trung Quốc rất nhiều nhà khoa học giỏi học ở Mỹ hay Châu Âu đều về nước làm hết.
+ Thiết lập Hội đồng nhân tài quốc gia, gồm đại diện Nhà nước, doanh nghiệp, viện nghiên cứu, Việt Kiều và chuyên gia quốc tế. Áp dụng mô hình thi minh bạch cạnh tranh công bằng cho mọi vị trí quản lý. Cán bộ, lãnh đạo phải trải qua đào tạo, kiểm tra năng lực định kỳ, có thể miễn nhiệm nếu không đạt. Đưa vào sử dụng " Hệ thống xếp hạng công vụ" đo hiệu quả làm việc, sáng kiến, và đạo đức công vụ.
+ Càng tạo liên kết chặt chẽ giữa Nhà nước, doanh nghiệp, giáo dục, khoa học. Khi người dân có niềm tin và thấy tương lai rõ ràng họ sẵn sàng ở lại và cống hiến, không cần đi nước nào hết. Cần có cơ chế ràng buộc hoặc khuyến khích du học sinh, sinh viên học ở nước ngoài về nước phục vụ ít nhất 5 - 10 năm. Tôi thấy Việt Nam ta có chương trình tri thức Đường lên đỉnh núi Olympia tổ chức hàng năm có các nhà tài trợ của Việt Nam như Tập đoàn Thaco... mà bao người tài đều ở lại nước Úc không về nước là một thiệt thòi, chảy máu chất xám quá nhiều, lãng phí tài nguyên con người. Không về nước làm thì ít nhất là phải chuyển giao công nghệ đào tạo lại cho sinh viên Việt Nam dạng đi đi về về giữa hai nước.
+ Cán bộ, công chức được trả lương cao tương đương khu vực tư để giảm tham nhũng còn gọi tiền "diễm lương", song song đó là cơ chế kỷ luật nghiêm, ai sai phải chịu trách nhiệm cá nhân, không có vùng cấm.
+ Thách thức hiện nay, Việt Nam đang vận hành mô hình " Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa". Tuy nhiên, cơ chế hành chính hiện nay vẫn mang nặng tính tập trung, bao cấp, và thứ bậc. Quy trình ra quyết định còn chậm, thiếu kinh hoạt. Cơ chế " xin -cho" vẫn còn tồn tại trong cấp phép đầu tư, phân bổ ngân sách, và nhân sự.
+ Tài nguyên đất hiếm, cơ hội và chiến lược. Việt Nam hiện là top 2 trên thế giới về trữ lượng đất hiếm, nhưng khai thác còn manh mún. Đây là " dầu mỏ mới" của thời đại công nghệ xanh. Giải pháp: Không xuất khẩu thô,chỉ cho phép xuất khẩu sau tinh luyện hoặc chế biến sâu. Liên doanh chiến lược với các quốc gia công nghệ ( Nhật, Hàn, EU...) để học cách tinh luyện. Thành lập "Tập đoàn Đất hiếm Quốc gia", quản lý theo mô hình như Vinacomin + PVN nhưng minh bạch và hiệu quả. Đào tạo kỹ sư vật liệu và địa chất chuyên sâu, gắn với các viện nghiên cứu. Quỹ phát triển vùng mỏ đất hiếm, tái đầu tư cho dân địa phương, tránh ô nhiễm và xung đột lợi ích. Mục tiêu đến năm 2035, Việt Nam là trung tâm tinh luyện đất hiếm lớn nhất Đông Nam Á. Đến năm 2045, xuất khẩu công nghệ vật liệu mới thay vì khoáng sản khô.
+ Giao thông là huyết mạch kinh tế tạo giao thương để phát triển mà ở tỉnh Quảng Trị có con đường ven biển đầu tư hàng trăm tỷ vốn nhà nước mà không được đấu nối với cao tốc Bắc Nam do không được Tập đoàn Trường Thịnh chấp nhận đấu nối qua đường tránh vì đấu nối sẽ giảm doanh thu BOT ở đường tránh Đồng Hới và đấu nối các trục đường chính với quốc lộ 1A cũng do Tập đoàn Trường Thịnh đầu tư ở tỉnh Quảng Trị cũ qua 2 thế hệ Bí thư, Chủ tịch tỉnh của 2 tỉnh Quảng Bình và Quảng Trị khi chưa sát nhập đến giờ vẫn thế gây lãng phí rất lớn, dân rất phàn nàn. Giải pháp lợi ích cả hai bên mà khó khăn thì chia sẻ có thề mở trạm thu phí phụ để nối tuyến giúp khỏi tắc nghẽn làm chậm đà phát triển kinh tế, không có gì khó cả chỉ sợ lòng không bền, không dám hy sinh lợi ích, đất nước phát triển thì Tập đoàn mới có cơ hội phát triển chứ.

Một dân tộc có tinh thần yêu nước nồng nàn từ bao đời, hiếu học, đoàn kết không thiếu tiềm năng, chỉ cần khơi dậy niềm tin tự tôn dân tộc, nhờ tư duy khai phóng, đạo lý nhân văn, quản trị minh bạch. Là nơi mà mọi người dân đều tự hào nói:
" Tôi hạnh phúc vì được sống, làm việc và cống hiến trên đất nước Việt Nam". Chúc Tổng Bí thư Tô Lâm, khỏe để đồng hành của đất nước.Xin chân thành cảm ơn!.

Quảng Trị, ngày24/11/2025.
Lê Nguyên An